Вопросы наших посетителей

СОЮЗ «ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН»
(Союз «ТПП г. Набережные Челны РТ»)         

THE UNION «CHAMBER OF COMMERCE AND INDUSTRY, NABEREZHNYE CHELNY CITY OF THE REPUBLIC OF TATARSTAN»
(«CCI Naberezhnye Chelny city of the Republic of Tatarstan»)


Почтовый адрес: Ш. Усманова ул., д. 122, г. Набережные Челны, Республика Татарстан, 423826
тел. (8552) 57-38-12, 57-84-29  факс (8552) 57-42-93, e-mail: tppzkam@gmail.com, сайт: www.tppzkam.ru
кор. счет/расч. счет 30101810000000000272 / 40703810500710000010000010 в ПАО БАНК ЗЕНИТ
БИК 044525272     ИНН/КПП 1650051942/165001001

06.04.2020        № 114

Мэру города Набережные Челны
Н.Г.Магдееву

Уважаемый Наиль Гамбарович!

Союз «Торгово-промышленная палата г. Набережные Челны РТ», так же, как и большинство предпринимателей, принял к исполнению Указы Президента РФ В.В.Путина, Президента РТ Р.Н.Минниханова, Постановления Правительств РФ и РТ по обеспечению эпидемиологической безопасности граждан.
После обсуждения с мэром города Н. Г. Магдеевым по видеоконференционной связи 03.04.2020, проблем бизнеса, возникших в связи с введением ограничительных мер органами государственной власти, нами обобщены основные запросы предпринимателей и выработаны первоочередные предложения, касающиеся минимизации потерь бизнеса, особенно МСП (Приложение №1).
Считаем, что для выживания МСП и обеспечения большей устойчивости экономики города прежде всего необходимо следующее:
1. Средний, малый и микро- бизнес города Набережные Челны вносит существенную лепту в экономику города. В нём трудится более 55 тысяч человек, производя продукцию и оказывая услуги. Можно по праву гордиться весомым вкладом МСП в экономику и бюджет города, в котором его составляет более 30%, в том числе – по налоговым платежам.
Подавляющее большинство работодателей нашего города в это нелёгкое для всех время демонстрируют высокую социальную ответственность перед обществом и возглавляемыми ими коллективами. Там, где это возможно, отдельные группы работников переведены на удаленную форму труда, принимаются необходимые меры по эпидемиологической защите людей.
Вместе с тем, ограничительные меры в период до 30.04.2020 года затронули практически все хозяйствующие субъекты, в том числе и организации, относящиеся к видам деятельности не вошедшим в список бизнесов, которым предписано приостановить работу, сопряженную с большим скоплением населения и с контактными формами взаимоотношений.
Считаем, что там, где нет прямого запрета на деятельность, необходимо возобновить работу. У остановленного бизнеса нет доходов. Ему нужно работать и зарабатывать, в том числе и для выполнения решения руководства страны по выплате заработных плат за период самоизоляции и бездействия части персонала.
Решение данного вопроса путем составления реестра организаций, которым разрешено выводить персонал на работу, трудно исполняем. Подавляющее большинство поступивших на «горячую линию» ТПП в период с 25 марта по 5 апреля 2020 года обращений, были связаны со сложностями официального включения бизнесов в вышеозначенный реестр.
Как стало известно, с 06.04.2020 ПАО «КАМАЗ» частично возобновляет работу своих производственных подразделений. Принято решение о продолжении деятельности строительного комплекса, не говоря о пищевой отрасли, а также о предприятиях торговли продуктами питания и товарами первой необходимости, вошедших в утвержденный список.
Обеспечение деятельности вышеозначенных организаций логично предполагает необходимость выхода на работу персонала связанных с ними предприятий, зачастую составляющих с заказчиками и партнёрами единые производственные и логистические цепочки. Без их материалов, изделий, комплектующих, продукции и услуг полноценная деятельность «головных предприятий» невозможна.
Понимая всю серьезность ситуации с угрозой распространения коронавирусной инфекции, и учитывая недостаточность информации для обеспечения полноценного составления регламента выдачи разрешений на работу, мы, считаем, что остро необходимо рассмотреть вариант уведомительного сообщения о возобновлении работы субъектов предпринимательства, чья деятельность не подпадает под ограничения.
При этом работодатели должны предпринять исчерпывающие меры по неукоснительному обеспечению эпидемиологической безопасности своего персонала и клиентов. В том числе, при перемещении людей к месту работы, входного и регулярного контроля состояния здоровья работников в течение рабочего дня, обеспечения их дезинфицирующими и защитными средствами.

2. В связи с острой необходимостью совместного оперативного решения возникающих проблем бизнеса объединёнными усилиями представителей органов власти и предпринимателей, - Союз «Торгово-промышленная палата г. Набережные Челны РТ» выражает готовность возобновить на своей территории деятельность хорошо зарекомендовавшего себя в период кризиса 2014 года «Антикризисного штаба», начиная с 07.04.2020 года.
Для этого предлагаем сформировать постоянно действующий орган, включающий в свой состав представителей государственных и муниципальных структур. Со своей стороны, ТПП привлечет к его работе успешных предпринимателей, руководителей и специалистов ТПП, руководителей профильных комитетов и ассоциаций при ТПП, компетентных экспертов, а также представителей других бизнес-объединений. Предлагаем основной задачей этого постоянно действующего органа определить:
- в острую фазу кризиса - оперативная поддержка субъектов МСП путём выработки совместных шагов власти и предпринимателей по решению конкретных проблем бизнеса, в том числе: подготовка проектов согласованных решений и предложений, предоставление информации, организация консультирования, разъяснения последовательности необходимых шагов;
- при сокращении (отмене) ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, будет организована работа по преодолению последствий для бизнеса, вызванных пандемией;
- параллельно с этим – выработка совместных мер по развитию благоприятного бизнес-климата в регионе и решений, направленных на повышение конкурентоспособности региональных производителей товаров и услуг.
Проект организации деятельности Антикризисного штаба в Приложении №2.
Возобновление работы «Антикризисного штаба» позволит обеспечить большую объективность решений по выдаче Торгово-промышленной палатой заключений о наступлении обстоятельств непреодолимой силы. В соответствии с решением руководства ТПП РФ, данная услуга палат в ситуации с пандемией осуществляется бесплатно.

Предполагаем, что общество и страна находятся в самом начале кризиса. Вероятно, его последствия коснуться практически всех отраслей и всех категорий бизнеса. Кто-то из предпринимателей и бизнес-структур может быть в выигрыше. Но несопоставимо больше будет тех, кто понесет потери.
Только объединение и совместная, скоординированная работа всего общества, властей и предпринимательского сообщества позволит пережить наступившие испытания и потери, выйти из них окрепшими и готовыми к развитию.



Генеральный директор                                                                                    Ф.Р. Башаров

Приложение №1

Первоочередные меры, необходимые для выживания бизнеса в г. Наб.Челны, выработанные на основании обращений предпринимателей в ТПП,
а также решений, принятых на собраниях предпринимателей
и Экспертного Совета предпринимателей при ТПП

Самыми срочными и необходимыми для бизнеса и города действиями считаем следующие:
●     Обратиться к Правительству Республики Татарстан о возможности расширения списка предприятий о допуске к работе, деятельность которых не входит в перечень утвержденного Правительством Республики. В этих целях совместно с Роспотребнадзором разработать для данных предприятий пошаговый алгоритм преимущественно уведомительных, а не разрешительных действий и используя все информационные ресурсы города, проинформировать городской бизнес о применении алгоритма.
●    Инициировать выделение средств из республиканских и федеральных источников для возмещения ущерба, понесенного предпринимателями в период пандемии, аналогично выделению финансирования на возмещение ущерба от наводнений, пожаров и других катастроф.
●     Используя имеющиеся коммуникационные каналы предоставить организациям города официальную инструкцию по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в организациях, содержащую материалы об ответственности сотрудников и руководителей за нарушения данных требований.
●    В целях восстановления и сохранения бизнеса, предлагаем исполнительным органам власти и депутатам нашего города в кратчайшие сроки инициировать рассмотрение в Госсовете РТ вопросов по снижению налоговой и иной нагрузки для бизнеса Республики.
●    Совместно с надзирающими и контролирующими органами довести через все имеющиеся информационные каналы, - официальные разъяснения о форс-мажорных ситуациях по договорам аренды, а также о недопустимости воспрепятствования деятельности арендаторов, соблюдающих требования эпидемиологической безопасности и имеющих право на работу в период действия режима повышенной готовности.
●    Широко довести до жителей города, предпринимателей и их сотрудников информацию и рекомендации по более эффективному использованию механизмов, предоставляемых Центром занятости, для снижения социальной напряженности в городе.
●    Возобновить работу Антикризисного штаба при ТПП, в который войдут успешные предприниматели, представители исполнительных органов власти, ТПП, а также других заинтересованных структур и организаций.

Приложение №2

ПРОЕКТ
«Антикризисный штаб по предпринимательству»
(оперативная поддержка субъектов МСП для решения кризисных и форс-мажорных ситуаций в связи с распространением инфекции коронавируса)

В целях организации совместных усилий по минимизации потерь бизнеса и укрепления экономики города в период кризисных явлений, предлагается создать на площадке ТПП Антикризисный штаб по выработке, организации и участию в реализации предложений, направленных на выживание и повышение конкурентоспособности регионального бизнеса.


Предыдущий опыт
Учитывая предыдущий эффективный опыт работы «Антикризисного штаба по предпринимательству», работающего на базе ТПП, а также в целях организации системной, оперативной, понятной и общедоступной работы по поддержке бизнеса в сложной, сложившейся кризисной ситуации, предлагаем возобновить данный инструмент.

ТПП – координационная и организационная площадка.

Источники и основания работы штаба
1.    Соответствующие Указы президента, решения и постановления правительства (ответственный за источник – Управление экономического развития ИК)
2.    Приказы и нормативные акты профильных министерств и ведомств (ответственный – соответствующее подразделение госучреждения и ведомства в городе Набережные Челны)
3.    Постановление Исполнительного комитета об организации антикризисного штаба (положение) и решение ТПП.

Задачи (перечень работ и полномочий)
В числе первоочередных проблем, выносимых на рассмотрение «Антикризисного штаба» в соответствии с поступившими запросами и предложениями, предлагаем следующие вопросы:
- предоставление каникул, льгот, «не начислений» и списаний относительно налоговых и неналоговых отчислений МСП;
- урегулирование отношений предпринимателей с банками, финансовыми, лизинговыми, и страховыми учреждениями;
- рассмотрение, выработка мер и предложений по урегулированию вопросов между арендодателями и арендаторами, в том числе организация выпуска официальных разъяснений арендодателям и контролирующим органам о недопустимости воспрепятствования деятельности арендаторов, соблюдающих противоэпидемиологические требования и не относящихся к бизнесам, работа которых запрещена;
- максимально эффективное использование для смягчения напряженности в бизнесе и на рынке труда, - инструментов и возможностей проектов «Работа России» («Центр занятости населения»);
- рассмотрение и поддержка проектов по привлечению в регион финансовых и ресурсных потоков, в том числе направленных на получение льготного финансирования и мер государственной поддержки бизнесов;
- оперативное обобщение для последующего распространения, - лучших решений и рекомендаций, выработанных предпринимателями города в период кризиса;
- подготовка предложений по недопущению возможного повышения стоимости энергоносителей и иных ресурсов, выработка механизмов, приводящих к замораживанию или к снижению цен и тарифов для бизнеса, а также принятие мер по энерго- и ресурсосбережению;
- формирование для работодателей официального перечня обязательных требований эпидемиологической безопасности и оказание помощи в их реализации;
- антикризисная: юридическая, методологическая, экспертная и информационная поддержка бизнеса;
- преодоление барьеров по ввозу и вывозу грузов, помощь в сохранении и развитии логистических цепочек.
Кроме того, предлагаем, что деятельность Антикризисного штаба будет включать в себя следующие направления:
- кол-центр на базе уже существующих телефонов горячей линии (единая горячая линия тел.57-38-12, оператор переключает (сообщает номер телефона) профильной горячей линии: кредиты, финансы, справки, субсидии, жалобы), а также сервисов и платформ, типа мессенджера «Телеграмм»;
- координация работы с «горячими линиями» профильных министерств и ведомств;
- сбор информации о решениях исполнительной власти всех уровней, оперативная переработка и информирование предпринимателей города через официальные СМИ, соцмедиа (управление информационной политики и по связям с общественностью ИК, Пресс-центр ТПП и далее по отдельному перечню СМИ, ежедневная пресс- конференция;
- прием и регистрация предложений от бизнеса по решению проблематики;
- координация всех жалоб и заявлений от бизнеса, оперативный ответ, правильное перенаправление на официальные источники инструментов решения проблемы;
- сбор заявок (других документов для оказания помощи, выдачи справок) Антикризисный штаб самостоятельно формирует все необходимые заявки и централизованного передает их на решение (подпись) соответствующего руководства.

Инструменты
1.    Нормативные акты
2.    СМИ
3.    Бизнес-объединения
4.    Кол-центр, горячие линии.
5.    Соцмедиа ресурсы

Структура
Председатель (руководитель) –
Заместитель – генеральный директор ТПП
Заместитель – заместитель РИК (начальник управления) экономика
Заместитель – Роспотребнадзор (эпидемиологический, компетентный орган)
Члены – успешные предприниматели, компетентные эксперты, представители общественных организаций, гос. и муниципальных структур
Секретарь – сотрудник ТПП (общие координационные, организационные работы)
(один из заместителей «дежурный по штабу» личное присутствие всегда)

Корпус исполнительной власти (муниципалитет):
-    Управление экономического развития
-    ФНС
-    ЦЗН
-    Роспотребнадзор
-    Пресс-служба ИК
-    Представитель надзорного органа

Корпус предпринимательского сообщества
-    Успешные предприниматели
-    Торгово-промышленная палата
-    Экспертный совет при ТПП
-    Комитеты, бизнес-ассоциации, кластеры и иные предпринимательские объединения (ИННОКАМ, кадровый комитет, ассоциация сотрудников служб безопасности РТ…)
-    Промпарки  
-    Выборные органы власти, общественные организации


Регламент работы
Понедельник – пятница с 08.00 до 20.00
Суббота и воскресенье в сокращённом формате с 09.00 до 14.00
Работа предполагается посменно (по 4 часа)

Примерные антикризисные рекомендации ИП по продажам водофильтров:
•    добиться от ТПП бумаги о форс мажоре,
•    затем на основании этой бумаги более уверенно разобраться с персоналом,
•    двум лучшим продавцам объявить, что у них нет зарплаты, но есть работа и %. Двум другим - что у них есть последняя зарплата, но нет работы. Всю базу постоянных клиентов передать первым двум, приподнять цену, начать работать с ними. Если постоянных нет, запустить рекламу в сети, сделать турбостраницу. И если постоянные есть, онлайн тоже запустить,
•     организовать массовую регистрацию уволенных работников в центре занятости,
•    параллельно, по – наглому, каждому из уволенных заявились на финансирование от центра занятости – проектов на организацию бизнесов физическими лицами,
•    зарегистрироваться оставшейся части персонала в качестве самозанятых курьеров по доставке водофильтров,
•    получить от УК и других клиентов бумаги на работу в апреле,
•    вложить деньги от проектов, профинансированных Центром занятости в продвижение водофильтров, в т. ч. в цифровых форматах,
•    подать заявки на проекты общественных работ, например, по обеззараживанию воды от коронавируса и замене «опасных» доставок бутилированной воды на фильтрованную, кроме того обосновать первоочередные потребности населения по замене фильтров и потребления чистой воды,
•    организовать участие ИП в онлайн конкурсах, в т. ч. по гос. закупкам,
•    обосновать и попасть в программы льготного кредитования под 0 %,
•    освоить в центре занятости побольше бесплатного нужного для бизнеса обучения,
•    помочь своему арендодателю компенсировать ваши арендные неплатежи,
•    обеспечить клиентам обмен с превышение путем проведения консультаций как им снизить коммунальные платежи, в том числе по воде, и сделать широко известными эти свои хорошие дела,
•    в случае необходимости, освоить продвижение приборов и технологий, способных учитывать соблюдение будущих норм потребления в ЖКХ,
•    заявиться на грант,
•    оформить волонтерство по бесплатной доставке предметов первой необходимости – водофильтров, обслуживанию водофильтров, в т. ч. пенсионерам на дому и раскрутить по этому поводу мощную PR компанию,
•    организовать интернет магазин с мобильным приложением по покупке и замене водофильтров, пользуясь ресурсами ТПП и партнёров..........

Разумеется, ТПП может помочь устранить барьеры на пути данного проекта. Однако это будет сделано в качестве содействия конкретному компетентному в этих вопросах предпринимателю, который возьмёт на себя ответственность за решение множества сложных вопросов, основной из которых - оборот спиртосодержащих веществ.
ТПП не будет за него или за кого-то ещё проделывать работу по лицензированию и т.п.
Поэтому вопрос не в подаче авторитетного голоса ТПП, а в активности предпринимателей, которым понадобится, в том числе, использовать такой ресурс, как помощь ТПП.

Ваш вопрос мне кажется очень уместным. И не только мне. Экспертное сообщество в настоящее время готовит обращение к правительственным структурам, в котором должны быть изложены конкретные меры по реальной поддержке предпринимателей.

Работать можно. Для достаточной безопасности, считаю необходимым, кроме действующего договора, обосновать выход на работу ещё и специальным письмом ПАО КАМАЗ, а также инициировать совместную работу ТПП Н. Челнов, Администрации города и РТ в утверждении официального онлайн документооборота по оформлению разрешений на прерывание режима самоизоляции.

Отлично! Будем тестировать